基本釋義

　　《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十二條、第七十三條對涉外活動(dòng)中存在有政治問題的言行行為列出負(fù)面清單，作出處分規(guī)定。

　　第七十二條規(guī)定：“在國（境）外、外國駐華使（領(lǐng)）館申請政治避難，或者違紀(jì)后逃往國（境）外、外國駐華使（領(lǐng)）館的，給予開除黨籍處分。

　　在國（境）外公開發(fā)表反對黨和政府的文章、演說、宣言、聲明等的，依照前款規(guī)定處理。

　　故意為上述行為提供方便條件的，給予留黨察看或者開除黨籍處分?！?/p>

　　第七十三條規(guī)定：“在涉外活動(dòng)中，其言行在政治上造成惡劣影響，損害黨和國家尊嚴(yán)、利益的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分?！?/p>

　　“申請政治避難”及“違紀(jì)后逃往國（境）外、外國駐華使（領(lǐng)）館”

　　《紀(jì)律處分條例》第七十二條第一款規(guī)定的是對有申請政治避難、外逃行為的，給予開除黨籍處分。所謂“申請政治避難”，一般是指黨員以所謂的“政治原因”為借口，逃往國（境）外或者外國駐華使（領(lǐng)）館，申請取得居留權(quán)并居住在國（境）外或者外國駐華使（領(lǐng)）館的行為。“違紀(jì)后逃往國（境）外、外國駐華使（領(lǐng)）館的”一般是指黨員違紀(jì)之后，為逃避紀(jì)律處分，逃往國（境）外或者外國駐華使（領(lǐng)）館的行為。無論是向外國申請政治避難，還是違紀(jì)后逃往國（境）外，表明該黨員已徹底背叛了黨的事業(yè)，完全喪失了共產(chǎn)黨員條件，應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分。

　　在國（境）外公開發(fā)表與在國內(nèi)公開發(fā)表反黨、反政府言論行為的處理依據(jù)不同

　　《紀(jì)律處分條例》第七十二條第二款規(guī)定的是對有在國（境）外公開發(fā)表反黨、反政府言論行為的，給予開除黨籍處分。如果黨員在國內(nèi)公開發(fā)表反對黨和政府的文章、演說、宣言、聲明等言論的，可以依據(jù)《紀(jì)律處分條例》第五十條的規(guī)定處理：“通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、傳單、書籍等，或者利用講座、論壇、報(bào)告會、座談會等方式，公開發(fā)表堅(jiān)持資產(chǎn)階級自由化立場、反對四項(xiàng)基本原則，反對黨的改革開放決策的文章、演說、宣言、聲明等的，給予開除黨籍處分。”

　　“提供方便條件”

　　《紀(jì)律處分條例》第七十二條第三款規(guī)定的是對故意為申請政治避難、外逃、在國（境）外公開發(fā)表反黨、反政府言論行為提供方便條件的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。所謂“提供方便條件”主要是指為上述行為人提供有助于其申請政治避難、外逃或者在國（境）外公開發(fā)表反黨、反政府言論得以實(shí)現(xiàn)的各種有利條件，如為其開具證明、代辦護(hù)照簽證、幫助購買車船機(jī)票、提供經(jīng)濟(jì)資助、提供落腳點(diǎn)、協(xié)助其偷渡、為其提供信息、提供發(fā)表反動(dòng)言論的平臺，等等。

　　黨員在涉外活動(dòng)中應(yīng)堅(jiān)決維護(hù)黨和國家的尊嚴(yán)、利益

　　《紀(jì)律處分條例》第七十三條是關(guān)于涉外活動(dòng)中損害黨和國家尊嚴(yán)、利益行為及其適用處分種類和幅度的規(guī)定。本條規(guī)定的違紀(jì)行為主要包括兩個(gè)條件：一是該言行發(fā)生在涉外活動(dòng)中；二是該言行在政治上造成惡劣影響，損害黨和國家的尊嚴(yán)、利益。

　　隨著改革開放的不斷深入，我國與世界各國的聯(lián)系愈發(fā)密切，黨員、干部的涉外活動(dòng)越來越多。涉外活動(dòng)關(guān)系到黨和國家的尊嚴(yán)和榮譽(yù)，具有很強(qiáng)的政治性。黨員、干部要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，在涉外活動(dòng)中堅(jiān)持黨和國家利益至上，強(qiáng)化自律意識，以良好的精神風(fēng)貌和得體的言行舉止維護(hù)黨和國家的形象，決不能做任何損害黨和國家尊嚴(yán)、利益的事情，堅(jiān)決防范在涉外活動(dòng)中出現(xiàn)有政治問題的言行。