基本釋義

　　《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第五十六條第一款規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在本人主政的地方或者分管的部門自行其是，搞山頭主義，拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針，甚至背著黨中央另搞一套的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

　　違紀(jì)主體

　　此規(guī)定的違紀(jì)主體是擔(dān)任一定職務(wù)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，在帶頭執(zhí)行和組織落實(shí)黨中央大政方針上，擔(dān)負(fù)著重要使命，發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自行其是，搞山頭主義，不能做到令行禁止，嚴(yán)重影響黨中央決策部署落到實(shí)處，危害極大，必須給予相應(yīng)黨紀(jì)處分。

　　處分幅度

　　拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針危害大、性質(zhì)惡劣，一旦存在該行為，就要給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上重處分。

　　正確區(qū)分按程序向黨組織反映實(shí)際情況和拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針

　　黨章第十六條規(guī)定，“黨的下級組織必須堅(jiān)決執(zhí)行上級組織的決定。下級組織如果認(rèn)為上級組織的決定不符合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，可以請求改變；如果上級組織堅(jiān)持原決定，下級組織必須執(zhí)行，并不得公開發(fā)表不同意見，但有權(quán)向再上一級組織報告?！秉h員領(lǐng)導(dǎo)干部如果認(rèn)為組織決定有不妥之處，可以按照組織程序提出意見和建議，但在組織沒有改變決定之前，必須毫無保留執(zhí)行，不允許以任何借口阻撓和拖延組織決定的執(zhí)行。

　　有關(guān)規(guī)定

　　黨章總綱規(guī)定：“牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。”

　　《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定，“對黨中央決策部署，任何黨組織和任何黨員都不準(zhǔn)合意的執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行，不準(zhǔn)先斬后奏，更不準(zhǔn)口是心非、陽奉陰違。”“決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞上有政策、下有對策。”